提出如下問題:
您好:我單位是外商投資企業(yè),支付給周邊村的幫扶款,會計賬務(wù)處理怎么做?稅務(wù)方面有什么問題?謝謝
尊敬的會員:
您提出的問題專家解答如下:計入營業(yè)外支出,如果不能取得捐贈機構(gòu)的合法收據(jù),不能稅前扣除。
財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知
財稅〔2009〕124號
全文有效 成文日期:2009-12-08
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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法》,現(xiàn)對企業(yè)和個人通過依照《社會團體登記管理條例》規(guī)定不需進行社團登記的人民團體以及經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會團體(以下統(tǒng)稱群眾團體)的公益性捐贈所得稅稅前扣除有關(guān)問題明確如下:
一、企業(yè)通過公益性群眾團體用于公益事業(yè)的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。年度利潤總額,是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定計算的大于零的數(shù)額。
二、個人通過公益性群眾團體向公益事業(yè)的捐贈支出,按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準予在所得稅稅前扣除。
三、本通知第一條和第二條所稱的公益事業(yè),是指《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的下列事項:
�。ㄒ唬┚戎鸀�(zāi)害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;
�。ǘ┙逃�、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);
�。ㄈ┉h(huán)境保護、社會公共設(shè)施建設(shè);
(四)促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。
四、本通知第一條和第二條所稱的公益性群眾團體,是指同時符合以下條件的群眾團體:
�。ㄒ唬┓稀吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第五十二條第(一)項至第(八)項規(guī)定的條件;
(二)縣級以上各級機構(gòu)編制部門直接管理其機構(gòu)編制;
�。ㄈ⿲邮芫栀浀氖杖胍约坝镁栀浭杖脒M行的支出單獨進行核算,且申請前連續(xù)3年接受捐贈的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例不低于70%。
五、符合本通知第四條規(guī)定的公益性群眾團體,可按程序申請公益性捐贈稅前扣除資格。
�。ㄒ唬┯芍醒霗C構(gòu)編制部門直接管理其機構(gòu)編制的群眾團體,向財政部、國家稅務(wù)總局提出申請;
�。ǘ┯煽h級以上地方各級機構(gòu)編制部門直接管理其機構(gòu)編制的群眾團體,向省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政、稅務(wù)部門提出申請;
(三)對符合條件的公益性群眾團體,按照上述管理權(quán)限,由財政部、國家稅務(wù)總局和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政、稅務(wù)部門分別每年聯(lián)合公布名單。名單應(yīng)當(dāng)包括繼續(xù)獲得公益性捐贈稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團體,企業(yè)和個人在名單所屬年度內(nèi)向名單內(nèi)的群眾團體進行的公益性捐贈支出,可以按規(guī)定進行稅前扣除。
六、申請公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團體,需報送以下材料:
�。ㄒ唬┥暾垐蟾妫�
�。ǘ┛h級以上各級黨委、政府或機構(gòu)編制部門印發(fā)的“三定”規(guī)定;
(三)組織章程;
�。ㄋ模┥暾埱跋鄳�(yīng)年度的受贈資金來源、使用情況,財務(wù)報告,公益活動的明細,注冊會計師的審計報告或注冊稅務(wù)師的鑒證報告。
七、公益性群眾團體在接受捐贈時,應(yīng)按照行政管理級次分別使用由財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政部門印制的公益性捐贈票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),并加蓋本單位的印章;對個人索取捐贈票據(jù)的,應(yīng)予以開具。
八、公益性群眾團體接受捐贈的資產(chǎn)價值,按以下原則確認:
(一)接受捐贈的貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照實際收到的金額計算;
�。ǘ┙邮芫栀浀姆秦泿判再Y產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以其公允價值計算。捐贈方在向公益性群眾團體捐贈時,應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈非貨幣性資產(chǎn)公允價值的證明,如果不能提供上述證明,公益性群眾團體不得向其開具公益性捐贈票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)。
九、對存在以下情形之一的公益性群眾團體,應(yīng)取消其公益性捐贈稅前扣除資格:
�。ㄒ唬┣�3年接受捐贈的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例低于70%的;
�。ǘ┰谏暾埞嫘跃栀浂惽翱鄢Y格時有弄虛作假行為的;
�。ㄈ┐嬖谔颖芾U納稅款行為或為他人逃避繳納稅款提供便利的;
�。ㄋ模┐嬖谶`反該組織章程的活動,或者接受的捐贈款項用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的;
(五)受到行政處罰的。
被取消公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團體,存在本條第一款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項情形的,3年內(nèi)不得重新申請公益性捐贈稅前扣除資格。
對存在本條第一款第(三)項、第(四)項情形的公益性群眾團體,應(yīng)對其接受捐贈收入和其他各項收入依法補征企業(yè)所得稅。
十、對于通過公益性群眾團體發(fā)生的公益性捐贈支出,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對照財政、稅務(wù)部門聯(lián)合發(fā)布的名單,接受捐贈的群眾團體位于名單內(nèi),則企業(yè)或個人在名單所屬年度發(fā)生的公益性捐贈支出可按規(guī)定進行稅前扣除;接受捐贈的群眾團體不在名單內(nèi),或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個人發(fā)生的公益性捐贈支出不屬于名單所屬年度的,不得扣除。
十一、獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團體,應(yīng)自不符合本通知第四條規(guī)定條件之一或存在本通知第九條規(guī)定情形之一之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告,主管稅務(wù)機關(guān)可暫時明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)向該群眾團體的公益性捐贈支出,不得稅前扣除,同時提請財政部、國家稅務(wù)總局或省級財政、稅務(wù)部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈稅前扣除資格。
十二、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團體,均應(yīng)按本通知規(guī)定提出申請。
財政部 國家稅務(wù)總局
關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的補充通知
財稅[2010]45號
頒布時間:2010-7-21
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、民政局:
為進一步規(guī)范公益性捐贈稅前扣除政策,加強稅收征管,根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅[2008]160號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題補充通知如下:
一、企業(yè)或個人通過獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體或縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu),用于公益事業(yè)的捐贈支出,可以按規(guī)定進行所得稅稅前扣除。
縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)的公益性捐贈稅前扣除資格不需要認定。
二、在財稅[2008]160號文件下發(fā)之前已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體,必須按規(guī)定的條件和程序重新提出申請,通過認定后才能獲得公益性捐贈稅前扣除資格。
符合財稅[2008]160號文件第四條規(guī)定的基金會、慈善組織等公益性社會團體,應(yīng)同時向財政、稅務(wù)、民政部門提出申請,并分別報送財稅[2008]160號文件第七條規(guī)定的材料。
民政部門負責(zé)對公益性社會團體資格進行初步審查,財政、稅務(wù)部門會同民政部門對公益性捐贈稅前扣除資格聯(lián)合進行審核確認。
三、對獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體,由財政部、國家稅務(wù)總局和民政部以及省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政、稅務(wù)和民政部門每年分別聯(lián)合公布名單。名單應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年繼續(xù)獲得公益性捐贈稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體。
企業(yè)或個人在名單所屬年度內(nèi)向名單內(nèi)的公益性社會團體進行的公益性捐贈支出,可按規(guī)定進行稅前扣除。
四、2008年1月1日以后成立的基金會,在首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格后,原始基金的捐贈人在基金會首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格的當(dāng)年進行所得稅匯算清繳時,可按規(guī)定進行稅前扣除。
五、對于通過公益性社會團體發(fā)生的公益性捐贈支出,企業(yè)或個人應(yīng)提供省級以上(含省級)財政部門印制并加蓋接受捐贈單位印章的公益性捐贈票據(jù),或加蓋接受捐贈單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),方可按規(guī)定進行稅前扣除。
對于通過公益性社會團體發(fā)生的公益性捐贈支出,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對照財政、稅務(wù)、民政部門聯(lián)合公布的名單予以辦理,即接受捐贈的公益性社會團體位于名單內(nèi)的,企業(yè)或個人在名單所屬年度向名單內(nèi)的公益性社會團體進行的公益性捐贈支出可按規(guī)定進行稅前扣除;接受捐贈的公益性社會團體不在名單內(nèi),或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個人發(fā)生的公益性捐贈支出不屬于名單所屬年度的,不得扣除。
六、對已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體,其年度檢查連續(xù)兩年基本合格視同為財稅[2008]160號文件第十條規(guī)定的年度檢查不合格,應(yīng)取消公益性捐贈稅前扣除資格。
七、獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體,發(fā)現(xiàn)其不再符合財稅[2008]160號文件第四條規(guī)定條件之一,或存在財稅[2008]160號文件第十條規(guī)定情形之一的,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告,主管稅務(wù)機關(guān)可暫時明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)或個人向該公益性社會團體的公益性捐贈支出,不得稅前扣除。同時,提請審核確認其公益性捐贈稅前扣除資格的財政、稅務(wù)、民政部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈稅前扣除資格。
稅務(wù)機關(guān)在日常管理過程中,發(fā)現(xiàn)公益性社會團體不再符合財稅[2008]160號文件第四條規(guī)定條件之一,或存在財稅[2008]160號文件第十條規(guī)定情形之一的,也按上述規(guī)定處理。
財政部 國家稅務(wù)總局 民政部
二○一○年七月二十一日