提出如下問題:
請(qǐng)問有沒有關(guān)于公司高管人員繳納個(gè)人所得稅返還等相關(guān)優(yōu)惠文件
尊敬的會(huì)員:
您提出的問題專家解答如下:沒有。財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)管理的通知
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財(cái)行〔2005〕365號(hào)
全文有效 成文日期:2005-11-14
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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行,大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)代扣代繳、代收代繳和委托代征(以下簡(jiǎn)稱“三代”)稅款手續(xù)費(fèi)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)管理通知如下:
一、“三代”范圍
(一)代扣代繳是指稅收法律、行政法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定負(fù)有扣繳義務(wù)的單位和個(gè)人在支付款項(xiàng)時(shí),代稅務(wù)機(jī)關(guān)從支付給負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人的收入中扣留并向稅務(wù)機(jī)關(guān)解繳的行為。
(二)代收代繳是指稅收法律、行政法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定負(fù)有扣繳義務(wù)的單位和個(gè)人在收取款項(xiàng)時(shí),代稅務(wù)機(jī)關(guān)向負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人收取并向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的行為。
(三)委托代征是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》加強(qiáng)稅收控管、方便納稅、降低稅收成本的規(guī)定,按照雙方自愿、簡(jiǎn)便征收、強(qiáng)化管理和依法委托的原則,委托有關(guān)單位和人員按照代征協(xié)議規(guī)定的代征范圍、權(quán)限及稅法規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)代稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款的行為。
二、“三代”稅款手續(xù)費(fèi)支付比例
(一)法律、行政法規(guī)規(guī)定的代扣代繳、代收代繳稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)按代扣、代收稅款的2%支付。
(二)委托金融機(jī)構(gòu)或郵政部門代征個(gè)人、個(gè)體及實(shí)行核定征收稅款的小型企業(yè)的稅收,稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過(guò)代征稅款的1%支付。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托單位或個(gè)人代征農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)的稅收,稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過(guò)代征稅款的5%支付。
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托單位和個(gè)人代征交通、房地產(chǎn)、屠宰等特殊行業(yè)的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過(guò)代征稅款的5%支付。
(五)委托證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)代征證券交易印花稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)按代征稅款的0.3%支付;委托有關(guān)單位代征代售印花稅票按代售金額5%支付。
(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托單位或個(gè)人代征其他零星分散、異地繳納的稅收,稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過(guò)代征稅款的5%支付。
三、“三代”的管理
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定和精細(xì)化管理的要求開展“三代”工作。除另有規(guī)定外,未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)不得自行擴(kuò)大“三代”范圍和提高“三代”稅款手續(xù)費(fèi)支付比例。
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)負(fù)有代扣代繳、代收代繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記,核發(fā)扣繳稅款登記證件。
對(duì)法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求履行代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征應(yīng)對(duì)代征單位或個(gè)人進(jìn)行資格審定,必須具備以下條件,稅務(wù)機(jī)關(guān)方可委托:
1.財(cái)務(wù)制度健全、便于稅收控管和方便納稅、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,有熟悉稅收政策的專門辦稅人員,并具有承擔(dān)稅收代征條件的單位。
2.責(zé)任心強(qiáng)、具有高中以上文化、熟悉稅收政策,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,沒有不良記錄的個(gè)人。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托單位和個(gè)人代征稅款應(yīng)簽訂委托代征協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),職責(zé)與責(zé)任。
(四)委托代征應(yīng)使用全國(guó)統(tǒng)一的代征協(xié)議文本,核發(fā)委托代征證書。
(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)督代征單位和個(gè)人按照法律、法規(guī)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定代征稅款、解繳票款。
四、手續(xù)費(fèi)的預(yù)算管理
(一)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)納入預(yù)算管理,由財(cái)政通過(guò)預(yù)算支出統(tǒng)一安排。
(二)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅款應(yīng)支付的“三代”稅款手續(xù)費(fèi),由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);各級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅款應(yīng)支付的“三代”稅款手續(xù)費(fèi),由省級(jí)財(cái)政(含計(jì)劃單列市,下同)明確負(fù)擔(dān)辦法。
(三)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)“三代”工作開展的實(shí)際情況,實(shí)事求是地編制預(yù)算,并按照財(cái)政部門編制部門預(yù)算的有關(guān)程序和要求向財(cái)政部門編報(bào)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)預(yù)算。
教育費(fèi)附加的手續(xù)費(fèi)預(yù)算,按代扣、代收、代征所劃繳正稅的手續(xù)費(fèi)比例編制。
(四)財(cái)政部、地方各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)批復(fù)的“三代”稅款手續(xù)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)核批用款計(jì)劃或撥付經(jīng)費(fèi)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照實(shí)際發(fā)生額及時(shí)支付相關(guān)手續(xù)費(fèi)。
(五)國(guó)稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)支付的“三代”稅款手續(xù)費(fèi),分別由財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局、省級(jí)或者省以下財(cái)政部門與地稅部門在下一年進(jìn)行據(jù)實(shí)清算。不足部分,在下年預(yù)算中彌補(bǔ);結(jié)余部分,相應(yīng)扣減下年“三代”稅款手續(xù)費(fèi)預(yù)算。
五、手續(xù)費(fèi)核算管理
(一)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)科目,及時(shí)、全面、完整核算“三代”稅款手續(xù)費(fèi)收支情況。
(二)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的請(qǐng)領(lǐng)和核撥,按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)在每年年初將上年“三代”稅款手續(xù)費(fèi)收支情況報(bào)財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,經(jīng)審核簽章后,匯入部門決算報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。國(guó)家稅務(wù)總局匯總后報(bào)送財(cái)政部。
財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)進(jìn)行實(shí)地抽樣審查,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)對(duì)地稅部門“三代”稅款手續(xù)費(fèi)核算要求,由省級(jí)地方稅務(wù)局和省級(jí)財(cái)政部門比照國(guó)稅部門共同確定。
六、手續(xù)費(fèi)支付管理
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照本通知規(guī)定的比例支付“三代”稅款手續(xù)費(fèi)。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單位和個(gè)人未按照法律、行政法規(guī)或者委托代征協(xié)議規(guī)定履行代扣、代收、代征義務(wù)的,不得支付“三代”稅款手續(xù)費(fèi)。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在“三代”單位和個(gè)人申報(bào)并結(jié)報(bào)票款后,按有關(guān)規(guī)定支付“三代”稅款手續(xù)費(fèi)。對(duì)不能及時(shí)支付的,應(yīng)予說(shuō)明,并在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
(四)因稅務(wù)機(jī)關(guān)的原因,未領(lǐng)或少領(lǐng)“三代”手續(xù)費(fèi)的單位和個(gè)人,有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定及時(shí)支付手續(xù)費(fèi)。
因“三代”單位和個(gè)人自己的原因,三年不到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將停止支付手續(xù)費(fèi)。
(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間委托代征稅款,不得支付手續(xù)費(fèi)。
(六)“三代”單位所取得的手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)該單獨(dú)核算,計(jì)入本單位收入,用于“三代”管理支出,也可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作人員。
七、手續(xù)費(fèi)的監(jiān)管
(一)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁將“三代”稅款手續(xù)費(fèi)作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)或者挪作它用,也不得用行政經(jīng)費(fèi)墊付“三代”稅款手續(xù)費(fèi)。
有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)查處“三代”稅款手續(xù)費(fèi)中發(fā)生的各種違紀(jì)行為,并按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處要加強(qiáng)對(duì)代扣、代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)管理的監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)使用的手續(xù)費(fèi),應(yīng)責(zé)令限期予以收回;對(duì)違規(guī)提退的手續(xù)費(fèi),應(yīng)責(zé)成以原預(yù)算科目補(bǔ)繳入庫(kù),并依照法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)均不得從稅款中直接提取手續(xù)費(fèi)或辦理退庫(kù)。各級(jí)國(guó)庫(kù)不得辦理代扣、代收、代征稅款手續(xù)費(fèi)退庫(kù)。
本通知自2006年1月1日起執(zhí)行。省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本通知規(guī)定制定本省具體管理辦法。原有規(guī)定與本通知不一致的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。