提出如下問題:
麻煩老師再給予解答
財稅（2014）71號文件，國家稅務(wù)總局貨物勞務(wù)司有關(guān)負責人就小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的有關(guān)問題回答了記者提問。
1.什么樣的納稅人可以享受小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策。答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅有關(guān)問題的公告》（2014年第57號）明確，增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人（包含個體工商戶、其他個人、企業(yè)和非企業(yè)性單位），月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元）的，可以享受免征增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
沒有解釋什么是核定的納稅人，營業(yè)稅條例第十五條解釋不能按照固定期限納稅的可以按次納稅。這個按次納稅與71號文相抵觸，71號文沒解釋和說明按次納稅不享受3萬元優(yōu)惠。另外“山東省地方稅務(wù)局營業(yè)稅處”（2014年10月20日）對營業(yè)稅不超過3萬元的營業(yè)稅納稅人免征營業(yè)稅若干問題解答。
三、按次征收營業(yè)稅的納稅人，月營業(yè)額不超過3萬元的，是否免征營業(yè)稅？
答：享受該優(yōu)惠政策的納稅人，包括按次征收和按期征收納稅人。因此，對按次征收營業(yè)稅的納稅人，月營業(yè)額不超過3萬元的，免征營業(yè)稅。
十、符合免稅條件的納稅人代開發(fā)票是否需要預(yù)繳稅款？
答：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)申請代開發(fā)票時，應(yīng)按《山東省地方稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定繳納營業(yè)稅及附加，月累計營業(yè)額不超過3萬元的可申請退稅。各級地稅部門要鼓勵納稅人自行領(lǐng)用、開具發(fā)票，盡量減少代開發(fā)票時征稅、事后退稅情況的發(fā)生。
從以上解答可以看出，只要不足3萬元的納稅人，仍可享受優(yōu)惠政策。并要出具普通發(fā)票。當時出臺71號是否是就固定業(yè)戶享受，臨時業(yè)戶或按次納稅的就不享受優(yōu)惠。
老師給予解答。
尊敬的會員：
您提出的問題專家解答如下:《國家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅有關(guān)問題的公告》(2014年第57號)明確，增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人(包含個體工商戶、其他個人、企業(yè)和非企業(yè)性單位)，月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)的，可以享受免征增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
71號文，并不是指固定業(yè)戶，也包括臨時業(yè)戶或按次納稅的業(yè)戶。
以上回復(fù)僅供參考，謝謝您的提問！
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