提出如下問題:
辦理了排污許可證,有多個(gè)排放口,但是未依法安裝使用污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,是按照產(chǎn)量繳納環(huán)境保護(hù)稅嗎?如果這些排放口,只是排放量大的兩三個(gè)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,這樣該如何繳納環(huán)境保護(hù)稅?
尊敬的會(huì)員:
您提出的問題專家解答如下:請(qǐng)參考以下規(guī)定處理。
財(cái)政部 稅務(wù)總局 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于明確環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物適用等有關(guān)問題的通知
財(cái)稅〔2018〕117號(hào)
三、關(guān)于應(yīng)稅污染物排放量的監(jiān)測(cè)計(jì)算問題
(一)納稅人按照規(guī)定須安裝污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的,當(dāng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障、設(shè)備維護(hù)、啟停爐、停運(yùn)等狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ75-2017)、《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T356-2007)等規(guī)定,對(duì)數(shù)據(jù)狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)記,以及對(duì)數(shù)據(jù)缺失、無(wú)效時(shí)段的污染物排放量進(jìn)行修約和替代處理,并按標(biāo)記、處理后的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。相關(guān)納稅人當(dāng)月不能提供符合國(guó)家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。納入排污許可管理行業(yè)的納稅人,其應(yīng)稅污染物排放量的監(jiān)測(cè)計(jì)算方法按照排污許可管理要求執(zhí)行。
納稅人主動(dòng)安裝使用符合國(guó)家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,但未與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的,可以按照自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量;不能提供符合國(guó)家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合監(jiān)測(cè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。
(二)納稅人委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)應(yīng)稅污染物排放量的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)測(cè)方案,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料及時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)境主管部門。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、方法、時(shí)限和頻次應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范要求。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)稅水污染物種類、濃度值和污水流量;應(yīng)稅大氣污染物種類、濃度值、排放速率和煙氣量;執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排放濃度限值等信息。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
納稅人采用委托監(jiān)測(cè)方式,在規(guī)定監(jiān)測(cè)時(shí)限內(nèi)當(dāng)月無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,可以沿用最近一次的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量,但不得跨季度沿用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。納稅人采用監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)申報(bào)減免環(huán)境保護(hù)稅的,應(yīng)當(dāng)取得申報(bào)當(dāng)月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);當(dāng)月無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,不予減免環(huán)境保護(hù)稅。有關(guān)污染物監(jiān)測(cè)濃度值低于生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的污染物檢出限的,除有特殊管理要求外,視同該污染物排放量為零。生態(tài)環(huán)境主管部門、計(jì)量主管部門發(fā)現(xiàn)委托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真或者弄虛作假的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照同一納稅期內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。